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10月20日，普拉博沃才正式接手佐科，成为印尼新一任总统。然而，短短五天时间里，印尼方面就在南海问题上，挑衅了中方两回。

近几日，印尼海事安全局表示，过去三天里已经在南海驱逐中国的海警船两次了。印尼方面的说辞是这样的，中方海警人员在两次未经许可的情况下，进入了印尼位于廖内群岛省附近北纳土纳海的“专属经济区”，干扰了印尼方面一家公司在该区域内开展的地震探测活动。

（印尼新总统普拉博沃）

于是，印尼方面开始尝试通过无线电和中方进行沟通，但是中方这边丝毫没有让步，坚持这里属于中方的管辖区域，随即印尼海军便出动巡逻机和巡逻舰对中方展开追踪，并迫使中方海警离开该海域。

但事实上，实际情况和印尼方面的说辞有所出入。

当下印尼方面主张为自己领土的纳土纳群岛，因为距离印尼的加里曼丹岛非常近，历史上印尼还曾短暂控制过纳土纳群岛，所以印方一直主张这一群岛是印尼自己的。但实际上其是位于我国“十段线”之内的，这就导致中国和印尼方面在专属经济区上存在一定的争议。

再加上纳土纳群岛附近的海域，包括万安滩盆地、礼乐滩盆地和曾母盆地，被普遍认为是资源丰富的区域，特别是石油和天然气的储备异常丰富。所以印尼方面觊觎这一群岛已久，甚至多次强硬执法，驱赶我国渔民。

如今和中方出现纷争，也是由于印尼方面在我国十段线一侧进行非法探测造成的，所以争端算是印尼单方面挑起的。而这件事情，还正好发生在普拉博沃执政之后，这就不免让人联想，背后是否有普拉博沃政府的战略考量呢？以及普拉博沃，会是下一个小马科斯吗？

在佐科政府时期，普拉博沃担任的是国防部长一职，在这一角色下，其确实在南海问题上发表过强硬表态，但是实际行动上，却没有如菲律宾一般，屡次制造事端挑衅中方。当下，普拉博沃已经成为了印尼的总统，这一职位，就要求他在处理南海事务时，不能仅仅从国防和安全的角度出发。他还需要综合考虑国家的经济发展以及外交策略，以确保国家利益的最大化。

（雅万高铁）

此外，从印尼的现状，以及中国和印尼当下的关系来分析，普拉博沃很难选择走和菲律宾一样的道路。

中国是印尼的重要贸易伙伴和关键投资来源，双方在经贸领域的互动非常频繁。中国对于印尼基础设施项目的投资也非常庞大，最典型的就是雅万高铁项目。

再加上印尼当前正面临一项巨大的国家任务，即首都搬迁。这一庞大的工程单靠印尼自身的力量是难以完成的。因此，印尼必须积极吸引外资，而中国以其雄厚的资金实力和卓越的基建能力，就成为了印尼在这一工程中不可或缺的合作伙伴。

在这种背景下，印尼方面就必须审慎维护好与中国的友好关系，在区域事务中尽量保持平衡的立场。

而如今在南海问题上展现强硬态度，不排除是普拉博沃想借此来增强其国内政治支持，提高执政的合法性和威信。

对此，中方这边态度也较为温和，在对南海主权进行重申后，中方便表态称愿意通过外交渠道，同印尼方面加强沟通，妥善处理这一问题。

（小马科斯）

最不寻常的一点是，一向对南海事宜非常关注的菲律宾方面，这次罕见地没有出头。

我们也知道，前段时间越南方面同中方在西沙海域出现了一点摩擦，随即小马科斯就站出来声援了越方，称在南海问题上始终会与越南站在一边。

10月20日普拉博沃就职当天，小马科斯还专程去了一趟，并且向印尼方面表达了想要深化合作的意愿，根本目的就是拉拢印尼，让其在南海问题上获得东盟的支持。

然而在此次印尼发声后，菲律宾这边却销声匿迹了。而主要原因，一共有两个。

一是小马科斯根本顾不上。现在菲律宾内部可谓是一片混乱，强热带风暴“克里斯汀”席卷了菲方几乎所有的海岸，据菲方统计，当下其国内136个港口有超过8000人滞留，全国的海上作业都被迫暂停了。

用小马科斯的话来说，所有的政府机构都在加班加点地工作，救助全国各地受到台风影响的民众，并尽力减轻台风造成的损失。

二则是印尼会不会站边菲律宾，小马科斯心知肚明。

上次菲方声援越南后，并未获得越南方面的任何回应，反而越方还将一封邀请访问的邀请函递给了中方。并且在此次的东盟峰会上，东盟国家中也没有任何一个国家，在南海问题上附和美菲两国。

（菲律宾正受台风侵扰）

所以，其非常清楚，印尼以及其他东盟国家想要的，都是维持和中方的友好关系，搭乘中方经济发展的快车。在这样的背景下，沉默或许是最好的办法。

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